近日,劳动和社会保障部副部长刘永富作出重要批示,充分肯定近年来江苏省基本养老保险扩面征缴工作取得的显著成绩,并希望江苏省继续努力,切实推进养老保险各项工作,在全国带好头。
近年来,江苏省各级劳动保障部门及社会保险经办机构深入贯彻党中央、国务院部署,以养老保险制度改革为契机,以建立养老保险工作长效机制为目标,强力推进养老保险扩面征缴工作,取得了较好成绩。2001年至2006年,平均每年增加参保人员68.73万人,平均增幅为10.63%。其中2005和2006连续两年,参保人数净增量均超过百万。今年1-9月,江苏省参保人数、缴费人数继续呈现良好的增长态势,参保人数较上年末增加86.01万人,达到1145.26万人,同比增幅10.73%。缴费人数在去年参保人数突破一千万人之后,也成功突破千万大关,达到1075.72万人,同比增幅12.38%,基金征缴收入383.88亿元,较上年同期增加110.44亿元,增幅40.39%。有望连续三年实现参保人数净增超百万,同时力争缴费人数首次净增百万。
10月30日,劳动和社会保障部副部长刘永富对江苏省基本养老保险扩面征缴工作作出重要批示:江苏省这两年扩面征缴工作成效显著。希望充分利用江苏经济社会快速发展的机遇,全面完善社会保险体系,抓紧做实个人账户,积极推进省级统筹,努力抓好城乡统筹,继续在全国带好头。
江苏省劳动保障厅党组书记、厅长陈震宁也作出重要批示,要求高度重视刘永富副部长批示,认真做好涉及全省养老保险制度完善的重要工作。
江苏省基本养老保险扩面征缴工作显著成绩的取得主要得益于如下六个方面:一是领导重视,完善政策体系。江苏省各级领导始终将扩面征缴工作作为构建和谐社会、维护广大人民根本利益的重中之重来抓。江苏省大部分市(县)都将扩面征缴工作列入市政府的年度目标,形成“一级抓一级,层层抓落实”的良好局面。二是注重考核,健全激励机制。自2000年起,全省实行全省养老保险七项指标考核,“缴费人数净增”、“基金征缴收入净增”和“清理欠费”一直是考核的重点。在对33个困难市县进行养老保险重点补助时,每年由省政府下达缴费人数、基金征收额、清欠额等六项考核指标,并将指标完成情况直接与补助挂钩。三是狠抓重点,多措并举。以外商投资企业、私营企业、个体工商户为重点,切实推进扩面工作的开展;以乡镇企业为突破点,实现城乡统筹人;研究制定中断缴费人员转移接续办法,着力解决中断缴费人员的续保问题;坚持主体地位,狠抓征缴和清欠;加大宣传力度,提高参保缴费意识。四是加强稽核,规范参保行为。先后出台了《江苏省社会保险稽核实施办法》、《江苏省社会保险稽核人员管理制度》和《江苏省社会保险经办机构内部控制实施办法》,着力解决单位少报、漏报、瞒报缴费基数和缴费人数的问题,确保了应保尽保、应核尽核、应收尽收。五是规范业务操作,夯实扩面基础。规范各项业务流程,开展优化社保应用软件设计工作,提升个人账户管理水平。六是信用管理,弘扬良好风气。2004年,江苏省在全国率先出台了《江苏省社会保险信用等级管理制度》,省政府诚信办将其纳入“诚信江苏”建设体系。
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